SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2017-2018 Zitting 2017-2018
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18 janvier 2018 18 januari 2018
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Question écrite n° 6-1746 Schriftelijke vraag nr. 6-1746

de Christie Morreale (PS)

van Christie Morreale (PS)

au ministre des Classes moyennes, des Indépendants, des PME, de l'Agriculture, et de l'Intégration sociale

aan de minister van Middenstand, Zelfstandigen, KMO's, Landbouw en Maatschappelijke Integratie
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Pesticides - Autorisation - Règlement d'exécution (UE) n° 485/2013 de la Commission européenne du 24 mai 2013 - Révision - Coordination avec les Régions Pesticiden - Toelating - Uitvoeringsverordening (EU) nr. 485/2013 van de Commissie van 24 mei 2013- Herziening - Afstemmming met de Gewesten 
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produit phytosanitaire
pesticide
Autorité européenne de sécurité des aliments
apiculture
autorisation de vente
fytosanitair product
verdelgingsmiddel
Europese Autoriteit voor voedselveiligheid
bijenteelt
verkoopvergunning
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18/1/2018Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 22/2/2018)
3/12/2018Rappel
17/1/2019Rappel
23/5/2019Einde zittingsperiode
18/1/2018Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 22/2/2018)
3/12/2018Rappel
17/1/2019Rappel
23/5/2019Einde zittingsperiode
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Question n° 6-1746 du 18 janvier 2018 : (Question posée en français) Vraag nr. 6-1746 d.d. 18 januari 2018 : (Vraag gesteld in het Frans)

Depuis le 1er décembre 2013, la Commission européenne, via le règlement d'exécution (UE) n° 485/2013 de la Commission du 24 mai 2013 modifiant le règlement d'exécution (UE) n° 540/2011 en ce qui concerne les conditions d'approbation des substances actives clothianidine, thiaméthoxame et imidaclopride et interdisant l'utilisation et la vente de semences traitées avec des produits phytopharmaceutiques contenant ces substances actives, a suspendu l'utilisation de l'imidaclopride, la clothianidine et la thiaméthoxame sur quatre grandes cultures (maïs, colza, tournesol et coton). Ces restrictions devaient faire l'objet d'informations et d'études complémentaires. À cet effet, la Commission a chargé l'Autorité européenne de sécurité des aliments (European Food Safety Authority – EFSA) d'organiser un appel à données en 2015. Cette initiative a généré la soumission de nombreuses données.

Le 22 mars 2017, un projet de modification du règlement 485/2013 a été rédigé suite aux résultats défavorables émis en novembre 2016 par l'EFSA.

Ce projet envisage d'interdire définitivement les trois molécules incriminées, à l'exception de l'utilisation sous serre, en raison de « risques élevés et graves pour les abeilles ». La commission Environnement du Parlement européen s'est déjà prononcée en faveur de cette modification de règlement. Si la proposition est acceptée par la majorité des États membres, l'interdiction pourrait être mise en place prochainement.

L'ensemble de ces questions relève de la compétence du Sénat dans la mesure où elles concernent une matière fédérale qui a une influence sur les compétences des entités fédérées en matière d'agriculture, de santé publique, d'environnement, de bien-être, etc.

Dans sa réponse à ma question écrite n° 6-1436, Monsieur Borsus, alors ministre fédéral de l'Agriculture, affirmait soutenir : « une révision du règlement 485/2013 afin de le rendre plus sévère. » Il affirmait également avoir offert l'opportunité au ministre wallon de l'Environnement et à son homologue en charge de l'Agriculture de s'exprimer à ce sujet.

Confirmez-vous vous inscrire dans la ligne de votre prédécesseur et recevoir les représentants des Régions ?

 

Sinds 1 december 2013 heeft de Europese Commisie via de uitvoeringsverordening (EU) nr. 485/2013 van de Commissie van 24 mei 2013 tot wijziging van uitvoeringsverordening (EU) nr. 540/2011, wat de voorwaarden voor goedkeuring van de werkzame stoffen clothianidin, thiamethoxam en imidacloprid betreft, en houdende een verbod op het gebruik en de verkoop van zaden die zijn behandeld met gewasbeschermingsmiddelen die deze werkzame stoffen bevatten, het gebruik van imidacloprid, clothianidin en thiamethoxam opgeschort voor vier grote teelten (maïs, koolzaad, zonnebloemzaden en katoen). Over die beperkingen moest nog informatie worden ingewonnen en bijkomend onderzoek worden verricht. Daarom heeft de Commissie de Europese Autoriteit voor Voedselveiligheid (European Food Safety Authority, EFSA) ermee belast een oproep tot gegevensverstrekking te doen in 2015. Na dit initiatief zijn tal van gegevens verzameld.

Op 22 maart 2017 werd een ontwerp tot wijziging van verordening 485/2013 opgesteld ten gevolge van de ongunstige resultaten die de EFSA in november 2016 heeft uitgebracht.

Dit ontwerp strekt ertoe het gebruik van de drie bewuste molecules definitief te verbieden, met uitzondering van het gebruik in kassen, vanwege de grote en ernstige risico's voor de bijen. De commissie milieu van het Europees Parlement heeft zich al voor deze wijziging van de verordening uitgesproken. Als het voorstel door de meerderheid van de lidstaten wordt aanvaard, kan het verbod binnenkort ingaan.

Deze vragen vallen onder de bevoegdheid van de Senaat in de mate dat ze betrekking hebben op een federale materie die van invloed is op de bevoegheden van de deelstaten op het gebied van landbouw, volksgezondheid, milieu, welzijn, enz.

In zijn antwoord op mijn schriftelijke vraag nr. 6-1436 zei toenmalig federaal minister van landbouw Borsus dat hij een herziening van verordening 485/2013 voorstond om ze strenger te maken. Hij zei ook dat hij de Waalse ministers van milieu en van landbouw de gelegenheid had geboden om zich daarover uit te spreken.

Bevestigt u dit standpunt van uw voorganger en zult u de vertegenwoordigers van de Gewesten ontmoeten?