SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2016-2017 Zitting 2016-2017
________________
23 décembre 2016 23 december 2016
________________
Question écrite n° 6-1235 Schriftelijke vraag nr. 6-1235

de Philippe Mahoux (PS)

van Philippe Mahoux (PS)

au vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères et européennes, chargé de Beliris et des Institutions culturelles fédérales

aan de vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken en Europese Zaken, belast met Beliris en Federale Culturele Instellingen
________________
Kosovo - Liberté d'expression et d'association - Mort d'un citoyen engagé - Enquête indépendante - Mobilisation citoyenne - Relations entre la Belgique et le Kosovo - État de la question Kosovo - Vrijheid van meningsuiting en vereniging - Dood van een geëngageerde burger - Onafhankelijk onderzoek - Burgermobilisatie - Relaties tussen België en Kosovo - Stand van zaken 
________________
Kosovo
liberté d'expression
politique extérieure
corruption
adhésion à l'Union européenne
droit à la justice
Kosovo
vrijheid van meningsuiting
buitenlands beleid
corruptie
toetreding tot de Europese Unie
toegang tot de rechter
________ ________
23/12/2016Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 26/1/2017)
20/3/2017Antwoord
23/12/2016Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 26/1/2017)
20/3/2017Antwoord
________ ________
Question n° 6-1235 du 23 décembre 2016 : (Question posée en français) Vraag nr. 6-1235 d.d. 23 december 2016 : (Vraag gesteld in het Frans)

Les relations avec le Kosovo relèvent d'une compétence partagée entre l'État fédéral et les entités fédérées de notre pays.

Le Kosovo a été reconnu par la Commission européenne comme candidat potentiel à l'adhésion à l'Union européenne depuis 2008.

La mort d'Astrit Dehari, un citoyen engagé de vingt-six ans, a mobilisé ces dernières semaines de nombreux citoyens au Kosovo.

Ceux-ci se plaignent essentiellement d'un déficit de liberté d'expression et d'association au Kosovo.

Ils mettent aussi en lumière la défiance d'une partie de la population qui se plaint d'arrestations arbitraires et de la corruption du système judiciaire.

1) Une enquête indépendante sur la mort d'Astrit Dehari a-t-elle été envisagée ?

2) Quel est l'état des relations entre la Belgique et les autorités du Kosovo ?

3) Avez-vous des informations spécifiques concernant l'état de la liberté d'expression et d'association au Kosovo et la mobilisation des citoyens contre des arrestations arbitraires et la corruption du système judiciaire ?

 

De relaties met Kosovo zijn een gedeelde bevoegdheid tussen de federale staat en de deelstaten van ons land.

Kosovo is sinds 2008 door de Europese Commissie erkend als potentiële kandidaat-lidstaat van de Europese Unie.

De moord op Astrit Dehari, een geëngageerde burger van zesentwintig jaar, mobiliseerde de afgelopen weken vele burgers in Kosovo.

Ze klagen voornamelijk over het gebrek aan vrije meningsuiting en vereniging in Kosovo.

Ze wijzen ook op het wantrouwen van een deel van de bevolking die klaagt over willekeurige arrestaties en corruptie van het gerechtelijk systeem.

1) Komt er een onafhankelijk onderzoek naar de dood van Astrit Dehari?

2) Hoe zijn de relaties van België met de Kosovaarse autoriteiten?

3) Hebt u specifieke informatie over de vrijheid van meningsuiting en vereniging in Kosovo en over de mobilisatie van burgers tegen de willekeurige aanhoudingen en de corruptie van het gerechtelijk systeem?

 
Réponse reçue le 20 mars 2017 : Antwoord ontvangen op 20 maart 2017 :

1. M. Astrit Dehari était un membre d’un parti d’opposition. Il était en détention préventive à la prison de Prizren pour des faits de terrorisme pour sa participation supposée à un attentat contre le parlement kosovar en août 2016. Un engin explosif avait été jeté sur le bâtiment du Parlement de nuit, sans faire de victimes. Suite à son décès à la prison de Prizren le 5 novembre 2016, une enquête a été initiée par les autorités kosovares. Le Procureur en charge a affirmé, notamment sur base du rapport d’autopsie, que le décès de M. Dehari était dû à un suicide. La mission européenne de Justice et de Police au Kosovo (EULEX Kosovo) a, conformément à son mandat, assuré un monitoring de ce dossier et confirmé que l’enquête et l’autopsie avait été menées de manière correcte.

Cette affaire a mis en exergue certains manquements au sein de la prison de Prizren et du système carcéral kosovar en général. Quatre responsables de la prison ont été suspendus pour négligence et font l’objet de procédures disciplinaires.

Les autorités kosovares se sont dans ce dossier montrées disposées à travailler avec des partenaires extérieures et à faire la clarté sur cette affaire.

2. La Belgique et le Kosovo entretiennent de bonnes relations. La Belgique a été l’un des premiers pays à reconnaître l’indépendance du Kosovo en 2008. La Belgique a par ailleurs participé à la stabilisation et au renforcement de l’Etat de droit au Kosovo grâce à sa participation à la KFOR et à EULEX Kosovo.

3. Je ne dispose pas d’éléments qui me permettent de penser qu’il y a un problème d’arrestations arbitraires au Kosovo. La liberté d’expression et d’association sont garanties dans la loi. Elles le sont également assez largement dans la pratique même si le dernier rapport de la Commission souligne certains problèmes au niveau des médias (menaces à l’encontre de certains journalistes, financement du principal opérateur public).

La corruption demeure une préoccupation importante au Kosovo. La mission EULEX soutient les autorités afin de la combattre mais il est clair que des progrès doivent encore être réalisés en la matière.





1. De heer Astrit Dehari was lid van een oppositiepartij. Hij was in voorlopige hechtenis in de gevangenis van Prizren voor terrorisme voor zijn vermeende betrokkenheid bij een aanval tegen het Kosovaarse parlement in augustus 2016. Een explosief werd s ’nachts naar het parlementsgebouw gegooid, zonder slachtoffers te maken. Na zijn dood in de gevangenis van Prizren op 5 november 2016, werd een onderzoek geopend door de Kosovaarse autoriteiten. De Procureur belast met deze zaak heeft besloten, onder meer op basis van het autopsierapport, dat het overlijden van de heer Dehari te wijten was aan zelfmoord. De Europese missie van Justitie en Politie in Kosovo (EULEX Kosovo) heeft, in overeenstemming met zijn mandaat, een monitoring van deze zaak verzekerd en bevestigd dat het onderzoek en de autopsie naar behoren werden uitgevoerd.

2. Deze zaak heeft een aantal tekortkomingen in de Prizren gevangenis en het gevangenissysteem in Kosovo in het algemeen naar voren gebracht. Vier gevangenisambtenaren werden geschorst voor nalatigheid en zijn het onderwerp van een tuchtprocedure.

De Kosovaarse autoriteiten hebben in dit dossier bereidheid getoond om samen te werken met externe partners en duidelijkheid over deze zaak te willen brengen.

3. België en Kosovo onderhouden goede relaties. België was een van de eerste landen die de onafhankelijkheid van Kosovo in 2008 erkende. België heeft overigens, door haar deelname aan KFOR en EULEX Kosovo, ook bijgedragen tot de stabilisatie en de versterking van de rechtsstaat in Kosovo.

4. Ik beschik over geen elementen die zouden aantonen dat er een probleem van willekeurige arrestaties in Kosovo bestaat. Vrijheid van meningsuiting en vereniging wordt gewaarborgd door de wet. Dit is ook grotendeels het geval in de praktijk, hoewel het laatste verslag van de Commissie op een aantal tekortkomingen wijst op het vlak van de media (bedreigingen tegen bepaalde journalisten, financiering van de belangrijkste publieke zender).

Corruptie blijft een groot probleem in Kosovo. EULEX Kosovo steunt de autoriteiten deze te bestrijden maar het is duidelijk dat er te zake nog vooruitgang kan worden geboekt.