SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2012-2013 Zitting 2012-2013
________________
11 juin 2013 11 juni 2013
________________
Question écrite n° 5-9303 Schriftelijke vraag nr. 5-9303

de Nele Lijnen (Open Vld)

van Nele Lijnen (Open Vld)

au ministre des Entreprises publiques et de la Coopération au développement, chargé des Grandes Villes

aan de minister van Overheidsbedrijven en Ontwikkelingssamenwerking, belast met Grote Steden
________________
Manifestation du 6 juin 2013 - Participation de services publics et d'entreprises publiques - Vue d'ensemble Betoging van 6 juni 2013 - Deelname van overheidsdiensten en overheidsbedrijven - Overzicht 
________________
droit de manifester
fonctionnaire
fonction publique
ministère
syndicat de fonctionnaires
travail à distance
travail à domicile
grève
recht tot betogen
ambtenaar
overheidsapparaat
ministerie
ambtenarenvakbond
werk op afstand
thuiswerk
staking
________ ________
11/6/2013 Verzending vraag
18/9/2013 Rappel
12/11/2013 Rappel
13/12/2013 Herkwalificatie
16/1/2014 Antwoord
11/6/2013 Verzending vraag
18/9/2013 Rappel
12/11/2013 Rappel
13/12/2013 Herkwalificatie
16/1/2014 Antwoord
________ ________
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-9292
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-9293
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-9294
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-9295
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-9296
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-9297
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-9298
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-9299
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-9300
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-9301
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-9302
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-9304
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-9305
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-9306
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-9307
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-9308
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-9309
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-9310
Geherkwalificeerd als : vraag om uitleg 5-4562
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-9292
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-9293
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-9294
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-9295
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-9296
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-9297
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-9298
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-9299
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-9300
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-9301
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-9302
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-9304
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-9305
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-9306
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-9307
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-9308
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-9309
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-9310
Geherkwalificeerd als : vraag om uitleg 5-4562
________ ________
Question n° 5-9303 du 11 juin 2013 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-9303 d.d. 11 juni 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Les deux principaux syndicats de notre pays ont voulu donner un signal fort au gouvernement en ce qui concerne les discussions sur le statut unique lors d'une manifestation à Bruxelles le 6 juin dernier. De nombreuses personnes auront au moins arrêté le travail pendant quelques heures pour participer à cette manifestation.

Je souhaiterais obtenir une réponse aux questions suivantes de la part des ministres pour les services administratifs et, éventuellement, les entreprises publiques qui relèvent de leurs compétences :

1)

a) Combien de personnes ont-elles participé à la manifestation ?

b) Combien parmi celles-ci étaient-elles affiliées à un syndicat ?

c) Ont-elles dû prendre congé pour participer à la manifestation ou ont-elles été payées normalement ?

d) Si elles ont été payées normalement, doivent-elles rattraper le temps de travail perdu ?

2)

a) Combien de personnes ont-elles télétravaillé en raison des perturbations de la circulation occasionnées par cette manifestation ?

b) Combien de ces personnes travaillent-elles de toute façon à domicile le jeudi ?

3) Quelle est la perte de productivité pour les services entraînée par cette manifestation?

4) Des collaborateurs de cabinet ont-ils également participé à la manifestation ?

5)

a) Des personnes ont-elles profité de la manifestation pour faire grève ?

b) Si oui, combien ?

c) Cette grève a-t-elle été reconnue officiellement par les syndicats ?

d) Quelles conséquences cela a-t-il eu sur le salaire des grévistes ?

 

Donderdag 6 juni 2013 hebben de twee grootste vakbonden van ons land via een betoging in Brussel aan de regering een krachtig signaal willen geven met betrekking tot de discussies over het eenheidsstatuut. Heel wat mensen zullen minstens gedurende een aantal uur het werk hebben neergelegd om in Brussel deel te nemen aan de betoging.

Graag kreeg ik van de ministers voor de administratieve diensten en eventuele overheidsbedrijven die onder zijn of haar bevoegdheden vallen graag een antwoord op volgende vragen:

1)

(a) Hoeveel personen hebben aan de betoging deelgenomen?

(b) Hoeveel van hen waren aangesloten bij een vakbond?

(c) Hebben ze verlof moeten nemen om deel te nemen aan de betoging of werden ze gewoon doorbetaald?

(d) Indien ze gewoon doorbetaald werden, moeten ze de verloren arbeidstijd inhalen?

2)

(a) Hoeveel personen hebben thuis gewerkt wegens de verkeersoverlast die de betoging met zich heeft gebracht?

(b) Hoeveel van die personen werken sowieso thuis op donderdag?

3) Wat is het productiviteitsverlies voor de diensten van die betoging ?

4) Hebben er ook kabinetsmedewerkers aan de betoging deelgenomen?

5)

(a) Hebben er ook personen van de betoging gebruik gemaakt om te staken?

(b) Zo ja, om hoeveel mensen ging het?

(c) Werd die staking dan officieel erkend door de vakbonden?

(d) Welke gevolgen heeft dit gehad voor de verloning van de stakers?

 
Réponse reçue le 16 janvier 2014 : Antwoord ontvangen op 16 januari 2014 :

Pour ce qui concerne le Service public fédéral (SPF) Affaires étrangères, Commerce extérieur et Coopération au Développement, cette question relève des compétences du ministre des Affaires étrangères puisque la gestion quotidienne du département relève de celles-ci.

Pour ce qui concerne le Service public de programmation (SPP) Intégration sociale, cette question relève de la secrétaire d'État à l'Asile et la Migration, à l'Intégration sociale et à la Lutte contre la pauvreté puisque la gestion quotidienne du département relève de celles-ci.

Pour ce qui concerne mon cabinet, personne n’a pris part à la manifestation.

Pour ce qui concerne le groupe Société nationale des chemins de fer belges (SNCB) :

Le 6 juin 2013, 1.039 agents se sont mis en grève pour la journée, mais le Groupe SNCB ne peut contrôler s'ils ont effectivement pris part à la manifestation. Le nombre de manifestants qui sont membres d'un syndicat n’est dès lors pas connu.

Les personnes recensées comme « grévistes » n'ont perçu aucune rémunération pour les heures non prestées. Les heures non prestées ne sont pas indemnisées.

Aucun agent n'a travaillé à domicile étant donné que dans l'état actuel des choses, le télétravail n'est pas encore d'application au sein du Groupe SNCB.

Les organisations reconnues ont fait savoir que leurs membres qui participaient à la grève sont couverts administrativement.

Pour ce qui concerne bpost :

1,a) Il y avait 252 employés enregistrés en grève.

1, b) bpost ne dispose pas de cette information.

1, c et d) bpost ne rémunère pas les journées des employés déclarés en grève.

2, a et b) bpost ne dispose pas de cette information.

3) Pas d’impact significatif.

5, a et b) Voir réponse sous 1, a).

5, c) Oui.

5, d) voir réponse sous 1, c en d).

Pour ce qui concerne Belgacom :

1) (a) Belgacom dispose des statistiques relatives aux personnes qui se sont déclarées en grève le jour de la manifestation du 6 juin dernier mais pas d’information sur la participation effective de ces personnes à la manifestation. Le 6 juin, 654 personnes ont été enregistrées par Belgacom comme étant en grève.

(b L’affiliation à un syndicat est une donnée confidentielle. Belgacom n’est donc pas en mesure de fournir cette information.

(c) Les trois organisations syndicales représentatives ayant introduit un préavis de grève auprès de Belgacom pour le 6 juin, les employés ne devaient pas prendre congé, ils avaient l’opportunité de se mettre en grève. Les employés en grève ne perçoivent pas de rémunération.

(d) Non applicable

2) (a-b) Le travail à domicile n’est autorisé chez Belgacom que depuis le 5 avril dernier (convention collective portant sur les années 2013-2014). Celui-ci est mis en œuvre de manière progressive et n’est actuellement en vigueur que dans quatre divisions. Belgacom n’est donc pas encore en mesure de livrer une analyse complète et pertinente à ce sujet.

3) La perte de productivité résultant d’une grève est extrêmement difficile à mesurer et Belgacom ne peut fournir de chiffres précis au sujet de la grève du 6 juin.

5) (a-b) Oui, voir réponse 1a et 1.c.

(c) Oui, voir réponse 1.c.

(d) Retenue sur salaire (voir réponse 1.).

Wat betreft de Federale Overheidsdienst (FOD) Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking valt deze vraag valt onder de bevoegdheden van de minister van Buitenlandse Zaken, aangezien het dagelijks beheer van het departement hieronder valt.

Wat Betreft de Programmatorische Overheidsdienst (POD) Maatschappelijke Integratie valt deze vraag onder de bevoegdheid van de Staatssecretaris voor Asiel en Migratie, Maatschappelijke Integratie en Armoedebestrijding, aangezien het dagelijks beheer van het departement hieronder valt.

Wat betreft mijn kabinet, heeft niemand aan de betoging deelgenomen.

Wat betreft de Nationale Maatschappij der Belgische Spoorwegen (NMBS)-groep :

Er werden voor de dag van 6 juni 2013, 1039 personeelsleden genoteerd als “stakers” maar de NMBS-Groep kan niet controleren of zij effectief hebben deelgenomen aan de betoging en is dan ook niet op de hoogte van het aantal betogers die lid zijn van een vakbond.

De personen die genoteerd stonden als “stakers” hebben geen bezoldiging ontvangen voor de niet gepresteerde uren. De niet gepresteerde uren worden niet vergoed.

Geen enkel personeelslid heeft thuis gewerkt omdat thuiswerk binnen de NMBS-Groep vooralsnog niet van toepassing is.

De erkende vakorganisaties hebben laten weten dat hun leden die aan de actie deelnamen administratief worden gedekt.

Wat betreft bpost:

1, a) Er werden 252 stakende werknemers geregistreerd.

1, b) bpost beschikt niet over deze informatie.

1, c en d) Werknemers die als stakend werden geregistreerd, ontvangen geen vergoeding van bpost.

2, a en b) bpost beschikt niet over deze informatie.

3) Er was geen belangrijke impact.

5, a en b) zie antwoord onder 1, a).

5, c) Ja.

5, d) Zie antwoord onder 1, c en d).

Wat betreft Belgacom:

1) (a) Belgacom beschikt over statistieken betreffende de medewerkers die verklaard hebben in staking te zijn op de dag van de betoging (6 juni ll.), maar heeft geen informatie over de effectieve deelname van deze personen aan de betoging. Op 6 juni registreerde Belgacom 654 personen als zijnde in staking.

(b) Het lidmaatschap van een vakbond is een vertrouwelijk gegeven. Belgacom is bijgevolg niet bij machte deze informatie te verstrekken.

(c) Aangezien de drie representatieve vakorganisaties bij Belgacom voor 6 juni een stakingsaanzegging hadden ingediend, hoefden de aangesloten leden geen verlof te nemen: ze hadden de mogelijkheid om te staken. Werknemers die staken, krijgen geen loon.

(d) Niet van toepassing.

2) (a-b) Thuiswerken is bij Belgacom pas sinds 5 april ll. toegestaan (collectieve overeenkomst voor de jaren 2013-2014). Het systeem wordt stapsgewijs doorgevoerd en is momenteel nog maar in vier divisies van toepassing. Belgacom kan hiervan bijgevolg nog geen volledige en pertinente analyse maken.

3) Het productiviteitsverlies naar aanleiding van een staking is uiterst moeilijk te meten en Belgacom kan geen precieze cijfers voorleggen in verband met de staking van 6 juni.

5) (a-b) Ja, zie antwoorden 1a en 1c.

(c) Ja, zie antwoord 1c.

(d) Inhouding op het loon (zie antwoord 1).