SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2012-2013 Zitting 2012-2013
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11 mars 2013 11 maart 2013
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Question écrite n° 5-8447 Schriftelijke vraag nr. 5-8447

de Cindy Franssen (CD&V)

van Cindy Franssen (CD&V)

au premier ministre

aan de eerste minister
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Les travaux du coordinateur fédéral et la concertation avec les régions et les communautés au sujet de la célébration du centenaire de la Première Guerre mondiale en 2014-2018 De werkzaamheden van de federale coördinator en het overleg met de gewesten en gemeenschappen in verband met de eeuwherdenking van de Eerste Wereldoorlog in 2014-2018 
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Première Guerre mondiale
commémoration
relation État-région
Eerste Wereldoorlog
herdenkingsplechtigheid
verhouding land-regio
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11/3/2013 Verzending vraag
15/4/2013 Antwoord
11/3/2013 Verzending vraag
15/4/2013 Antwoord
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Requalification de : demande d'explications 5-1908 Requalification de : demande d'explications 5-1908
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Question n° 5-8447 du 11 mars 2013 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-8447 d.d. 11 maart 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

En 2014, cela fera 100 ans que la Première Guerre mondiale a éclaté. La Première Guerre mondiale, la Grande Guerre, était le premier conflit international à l'échelle mondiale. Il s'est déroulé du 28 juillet 1914 au 11 novembre 1918. Des millions de soldats et de civils y ont trouvé la mort.

Cent ans après ces événements, nous sommes toujours convaincus que la guerre 1914-1918 a eu une influence fondamentale sur notre société et que les victimes de cette effroyable guerre méritent une commémoration digne de ce nom.

C'est la raison pour laquelle cet anniversaire ne peut passer inaperçu en Belgique. En Flandre, plusieurs actions de commémoration de la Grande Guerre ont déjà été entreprises. Dans le cadre du Fonds d'impulsion du Centenaire de la Grande Guerre, 44 projets pouvant prétendre à un subvention ont été retenus

Le gouvernement fédéral a lui aussi entamé voici plus d'un an la préparation de cette commémoration à son propre échelon. Le 22 février 2010, il a désigné un coordinateur pour les cérémonies du centenaire de la Grande Guerre. Ce coordinateur sera également un point de contact central dans ce dossier.

Je souhaiterais poser au premier ministre les questions suivantes :

1) Quels sont les résultats du coordinateur fédéral après environ deux ans d'activités ? À quelles difficultés éventuelles se heurte-t-il dans le cadre de ses activités ?

2) Le coordinateur fédéral entreprend-il aussi des initiatives personnelles ou se limite-t-il à son rôle de coordinateur et de point de contact ?

3) Le coordinateur fédéral a-t-il été associé au choix du gouvernement flamand concernant les 44 projets retenus ? Dans l'affirmative, que lui a-t-on demandé ?

4) Comment se déroule la concertation entre le coordinateur fédéral et les gouvernements des régions et communautés concernant la commémoration du centenaire de la Grande Guerre ? Quels sont les résultats de cette concertation ?

5) Comment se déroule la concertation entre le coordinateur fédéral et la ville de Bruxelles quant au rôle que jouera la capitale belge dans la célébration du centenaire de la Grande Guerre ? Quels sont les résultats de cette concertation ?

6) Y a-t-il déjà eu une concertation à ce sujet entre le coordinateur fédéral et la Défense ?

7) Quelles initiatives le coordinateur fédéral entend-il prendre dans le cadre de la célébration du centenaire de la Grande Guerre ?

 

In 2014 is het 100 jaar geleden dat de Eerste Wereldoorlog uitbrak. De Eerste Wereldoorlog of de 'Groote Oorlog' was het eerste internationale conflict op wereldschaal. Het vond plaats van 28 juli 1914 tot 11 november 1918. Miljoenen militairen en burgers vonden hierbij de dood.

Honderd jaar na deze feiten zijn we er nog steeds van overtuigd dat de gebeurtenissen van '14-'18 een fundamentele invloed hebben op onze maatschappij en de slachtoffers van deze gruwelijke oorlog een waardige nagedachtenis verdienen.

Die verjaardag mag daarom in België niet onopgemerkt voorbij gaan. In Vlaanderen zijn al menige acties ondernomen om de 'Groote Oorlog' te herdenken. Er zijn in het kader van het Impulsfonds '100 jaar Groote Oorlog' 44 projecten geselecteerd die kunnen rekenen op een subsidie.

Ook de federale regering startte ruim een jaar geleden met de voorbereidingen van deze herdenking op federaal vlak. Op 22 februari 2010 duidde de federale regering een coördinator aan voor de herdenkingen van '100 jaar Groote Oorlog'. De coördinator zou ook fungeren als centraal aanspreekpunt voor dit dossier.

Ik had de eerste minister het volgende willen vragen:

1) Wat zijn de resultaten van de federale coördinator na ongeveer twee jaar activiteit? Welke zijn de eventuele moeilijkheden die hij ondervindt bij de uitvoering van zijn werkzaamheden?

2) Onderneemt de federale coördinator ook zelf initiatieven of beperkt hij zich tot het coördineren en fungeren als aanspreekpunt?

3) Werd de federale coördinator betrokken bij de keuze van de Vlaamse Regering omtrent de 44 geselecteerde projecten? Zo ja, wat is hem gevraagd?

4) Hoe verloopt het overleg tussen de federale coördinator en de regeringen van gewesten en gemeenschappen betreffende de herdenking van '100 jaar Groote Oorlog'? Wat zijn de resultaten van dit overleg?

5) Hoe verloopt het overleg tussen de federale coördinator en de stad Brussel omtrent de rol die de Belgische hoofdstad zal spelen bij de herdenking van '100 jaar Groote Oorlog'? Wat zijn de resultaten van dit overleg?

6) Is er al overleg geweest tussen de federale coördinator en Defensie hieromtrent?

7) Welke initiatieven zal de federale coördinator verder ondernemen in het kader van de herdenkingen van '100 jaar Groote Oorlog'?

 
Réponse reçue le 15 avril 2013 : Antwoord ontvangen op 15 april 2013 :

1. et 2. La mission préparatoire du coordinateur fédéral, Jan Breyne, s’est terminée au moment de la nomination, par arrêté royal du 23 mars 2012 (Moniteur belge du 6 avril 2012), de Paul Breyne, ancien gouverneur, comme Commissaire général et de Jean-Arthur Régibeau, Directeur général au Service public fédéral Affaires étrangères, Commerce extérieur et Coopération au Développement, comme Commissaire général adjoint à la Commémoration de la Première Guerre mondiale.

Leur mission consiste à :

  • assurer respectivement la Présidence et la Vice-Présidence du Comité d'organisation et à suivre les travaux des groupes de travail opérationnels en vue de la mise sur pied des cérémonies commémoratives nationales et d'un programme fédéral pluriannuel ;

  • assurer la concertation au niveau fédéral ainsi qu'avec les entités fédérées et les autorités locales et provinciales ;

  • entretenir le dialogue avec leurs homologues sur le plan international.

    Le Commissaire général et le Commissaire général adjoint présenteront :

  • un rapport intermédiaire le 31 décembre 2014 et

  • un rapport final sur l’accomplissement de leur mission à l’expiration de leur mandat.

Je vous renvoie également aux communiqués des décisions du Conseil des ministres du 4 novembre 2011, du 23 mars 2012 et du 7 décembre 2012 relatives à l’organisation de la Commémoration de la Première Guerre mondiale et disponibles sur le site http://www.presscenter.org.

3 et 4. Le Commissaire général, le Commissaire général adjoint et le Comité d’organisation travaillent en concertation avec les représentants (coordinateurs) des Gouvernements des entités fédérées via une plate-forme de collaboration intra-belge. La concertation avec les entités fédérées se fait dans le respect des compétences de chacun et en prêtant attention à un partage proactif de l’information.

La plate-forme de concertation se réunit au moins une fois par trimestre et sa présidence tournante est assurée en alternance par l’un des coordinateurs.

5. Pour l’organisation des trois cérémonies commémoratives nationales à rayonnement international, les différents niveaux de pouvoir, en ce compris les niveaux provincial et local, et instances concernées sont associés et collaborent activement.

La décision du Conseil des ministres du 7 décembre 2012 prévoit l’organisation d’une Cérémonie commémorative nationale à Bruxelles, le 11 novembre 2018.

6. Suite aux décisions du Conseil des ministres du 4 novembre 2011 et du 23 mars 2012, le Comité d’organisation est composé de représentants du Service public fédéral Chancellerie du premier ministre, du Service public fédéral Affaires étrangères, Commerce extérieur et Coopération au Développement, du ministère de la Défense et de l’Institut des Vétérans – INIG.

1 en 2. De voorbereidende opdracht van de federale coördinator, Jan Breyne, liep ten einde op het ogenblik van de benoeming, bij koninklijk besluit van 23 maart 2012 (Belgisch Staatsblad van 6 april 2012), van Paul Breyne, gewezen gouverneur, tot Commissaris-generaal en van Jean-Arthur Régibeau, Directeur-generaal bij de Federale Overheidsdienst Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking, tot Adjunct-commissaris-generaal voor de Herdenking van de Eerste Wereldoorlog.

    Hun opdracht bestaat erin :

  • respectievelijk het voorzitterschap en het ondervoorzitterschap van het Organisatiecomité waar te nemen en de werkzaamheden van de operationele werkgroepen op te volgen met het oog op de voorbereiding van de nationale herdenkingsplechtigheden en een federaal meerjarenprogramma ;

  • te zorgen voor overleg op federaal niveau, alsook met de deelgebieden en de lokale en provinciale overheden ;

  • in dialoog te blijven met hun collega's op internationaal niveau.

    De Commissaris-generaal en de Adjunct-commissaris-generaal dienen :

  • een tussentijds verslag in op 31 december 2014 en

  • bij het verstrijken van hun mandaat, een eindverslag over de uitvoering van hun opdracht.

Ik verwijs u tevens naar de persberichten over de beslissingen van de Ministerraad van 4 november 2011, 23 maart 2012 en 7 december 2012 betreffende de organisatie van de herdenking van de Eerste Wereldoorlog, die beschikbaar zijn op de website http://www.presscenter.org.

3 en 4. De Commissaris-generaal, de Adjunct-commissaris-generaal en het Organisatiecomité werken in overleg met de vertegenwoordigers (coördinatoren) van de regeringen van de deelgebieden via een intra-Belgisch overlegplatform. Het overleg met de deelgebieden gebeurt met eerbiediging van ieders bevoegdheden en met aandacht voor een proactieve informatie-uitwisseling.

Het overlegplatform vergadert minstens eenmaal per trimester en het roterende voorzitterschap ervan wordt afwisselend waargenomen door een van de coördinatoren.

5. De verschillende beleidsniveaus, met inbegrip van de provinciale en lokale overheden, en de belanghebbende instanties zijn betrokken bij de organisatie van de drie nationale herdenkingsplechtigheden met internationale uitstraling. Ze verlenen actief hun medewerking.

De beslissing van de Ministerraad van 7 december 2012 voorziet in de organisatie van een nationale herdenkingsplechtigheid in Brussel op 11 november 2018.

6. Ingevolge de beslissingen van de Ministerraad van 4 november 2011 en 23 maart 2012 is het Organisatiecomité samengesteld uit vertegenwoordigers van de Federale Overheidsdienst Kanselarij van de Eerste Minister, van de Federale Overheidsdienst Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking, van het Ministerie van Defensie en van het Instituut voor Veteranen – NIOOO.

7. De vraag is zonder voorwerp.