SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2012-2013 Zitting 2012-2013
________________
25 février 2013 25 februari 2013
________________
Question écrite n° 5-8299 Schriftelijke vraag nr. 5-8299

de Nele Lijnen (Open Vld)

van Nele Lijnen (Open Vld)

au ministre des Entreprises publiques et de la Coopération au développement, chargé des Grandes Villes

aan de minister van Overheidsbedrijven en Ontwikkelingssamenwerking, belast met Grote Steden
________________
Manifestation du jeudi 11 février 2013 - Participation - Grève - Travail à domicile - Conséquences Betoging van donderdag 21 februari 2013 - Deelname - Staking - Thuiswerk - Gevolgen 
________________
statistique officielle
grève
droit de manifester
ministère
syndicat de fonctionnaires
travail à distance
travail à domicile
officiële statistiek
staking
recht tot betogen
ministerie
ambtenarenvakbond
werk op afstand
thuiswerk
________ ________
25/2/2013 Verzending vraag
23/9/2013 Rappel
29/10/2013 Rappel
3/12/2013 Herkwalificatie
12/12/2013 Antwoord
25/2/2013 Verzending vraag
23/9/2013 Rappel
29/10/2013 Rappel
3/12/2013 Herkwalificatie
12/12/2013 Antwoord
________ ________
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8287
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8288
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8289
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8290
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8291
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8292
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8293
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8294
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8295
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8296
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8297
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8298
Geherkwalificeerd als : vraag om uitleg 5-4366
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8287
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8288
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8289
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8290
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8291
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8292
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8293
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8294
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8295
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8296
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8297
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8298
Geherkwalificeerd als : vraag om uitleg 5-4366
________ ________
Question n° 5-8299 du 25 février 2013 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-8299 d.d. 25 februari 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Le jeudi 11 février 2013, les organisations syndicales ont voulu lancer un signal fort au gouvernement en faveur du maintien de l'index et contre le blocage salarial en organisant une manifestation à Bruxelles. De très nombreuses personnes ont arrêté le travail au moins pendant quelques heures pour participer à la manifestation à Bruxelles. Bien qu'il s'agisse d'une manifestation, la SNCB a quand même communiqué que des actions de grève étaient possibles.

J'aimerais que les ministres répondent aux questions suivantes pour les services administratifs et entreprises publiques qui relèvent de leurs compétences :

1)

(a) Combien de personnes ont-elles participé à la manifestation ?

(b) Combien de ces personnes étaient-elles affiliées à un syndicat ?

(c) Ont-elles dû prendre congé pour participer à la manifestation ou bien leur salaire a-t-il été payé normalement ?

(d) Si elles ont été payées normalement doivent-elles rattraper le temps de travail perdu ?

2)

(a) Combien de personnes ont-elles travaillé à domicile pour échapper aux embouteillages que la manifestation a provoqués.

(b) Combien de ces personnes travaillent-elles de toute façon toujours à domicile le jeudi ?

3) Quelle perte de productivité la manifestation a-t-elle engendrée pour les services ?

4) Des collaborateurs des cabinets ont-ils aussi participé à la manifestation ?

5)

(a) Des personnes ont-elles aussi invoqué la manifestation pour faire grève ?

(b) Dans l'affirmative, de combien de personnes s'agit-il ?

(c) Cette grève a-t-elle alors été reconnue officiellement par les syndicats ?

(d) Quelles conséquences cette manifestation a-t-elle eues sur le salaire des grévistes ?

 

Donderdag 21 februari 2013 hebben de vakbonden met een betoging in Brussel aan de regering een krachtig signaal willen geven met betrekking tot het bewaren van de koopkracht en tegen de loonstop. Heel wat mensen zullen minstens gedurende een aantal uur het werk hebben neergelegd om in Brussel deel te nemen aan de betoging. Ondanks het feit dat het ging om een betoging, liet de NMBS toch weten dat er mogelijks stakingsacties zouden volgen.

Graag kreeg ik van de ministers voor de administratieve diensten en eventuele overheidsbedrijven die onder zijn of haar bevoegdheden vallen graag een antwoord op volgende vragen:

1)

(a) Hoeveel personen hebben aan de betoging deelgenomen?

(b) Hoeveel van deze personen waren aangesloten bij een vakbond?

(c) Hebben ze verlof moeten nemen om deel te nemen aan de betoging of werden ze gewoon doorbetaald?

(d) Indien ze gewoon doorbetaald werden, moeten ze de verloren arbeidstijd ophalen?

2)

(a) Hoeveel personen hebben thuis gewerkt omwille van de verkeersoverlast die de betoging met zich heeft gebracht?

(b) Hoeveel van deze personen werken sowieso thuis op donderdag?

3) Wat is het productiviteitsverlies voor de diensten van deze betoging ?

4) Hebben er ook kabinetsmedewerkers aan de betoging deelgenomen?

5)

(a) Hebben er ook personen van de betoging gebruik gemaakt om te staken?

(b) Zo ja, om hoeveel mensen ging het?

(c) Werd die staking dan officieel erkend door de vakbonden?

(d) Welke gevolgen heeft dit gehad voor de verloning van de stakers?

 
Réponse reçue le 12 décembre 2013 : Antwoord ontvangen op 12 december 2013 :

Pour ce qui concerne le Service public fédéral (SPF) Affaires étrangères, Commerce extérieur et Coopération au Développement, cette question relève des compétences du ministre des Affaires étrangères puisque la gestion quotidienne du département relève de celles-ci.

Pour ce qui concerne le Service public de programmation (SPP) Intégration sociale, cette question relève des compétences de la Secrétaire d'État à l'Asile et la Migration, à l'Intégration sociale et à la Lutte contre la pauvreté puisque la gestion quotidienne du département relève de celles-ci.

Pour ce qui concerne mon cabinet, personne n’a pris part à la grève.

Pour ce qui concerne bpost :

1, a) Il y avait 793 employés enregistrés en grève.

1, b) bpost ne dispose pas de cette information.

1, c et d) bpost ne rémunère pas les journées des employés déclarés en grève.

2, a et b) bpost ne dispose pas de cette information.

3) Pas d’impact significatif.

5, a et b) Voir réponse sous 1, a).

5, c) Oui.

5, d) voir réponse sous 1, c en d).

Pour ce qui concerne Belgacom :

1) (a) Belgacom dispose des statistiques relatives aux personnes qui se sont déclarées en grève le jour de la manifestation du 21 février dernier mais pas d’information sur la participation effective de ces personnes à la manifestation. Le 21 février, 1 571 personnes ont été enregistrées par Belgacom comme étant en grève.

(b) L’affiliation à un syndicat est une donnée confidentielle. Belgacom n’est donc pas en mesure de fournir cette information.

(c) Les trois organisations syndicales représentatives ayant introduit un préavis de grève auprès de Belgacom pour le 21 février, les employés ne devaient pas prendre congé, ils avaient l’opportunité de se mettre en grève. Les employés en grève ne perçoivent pas de rémunération

(d) Non applicable

2) (a-b) Le travail à domicile n’est autorisé chez Belgacom que depuis le 5 avril dernier (convention collective portant sur les années 2013-2014) avec une mise en œuvre progressive. Belgacom n’est donc pas encore en mesure de livrer une analyse complète et pertinente à ce sujet.

3) La perte de productivité résultant d’une grève est extrêmement difficile à mesurer et Belgacom ne peut fournir de chiffres précis au sujet de la grève du 6 juin

5) (a-b) Oui, voir réponse 1a et 1.c.

(c) Oui, voir réponse 1.c.

(d) Retenue sur salaire (voir réponse 1.)

Pour ce qui concerne le groupe Centre public d’action sociale (SNCB) :

1, 2 et 5. En date du 21 février 2013, 1 436 membres du personnel ont été répertoriés en tant que "grévistes". Le Groupe SNCB n'est toutefois pas à même de contrôler s'ils ont effectivement participé à la manifestation. Il n'a pas non plus connaissance du nombre de manifestants et si ceux-ci sont affiliés à un syndicat. Ces agents n'ont pas perçu de rémunération pour les heures non prestées. Les organisations reconnues ont fait savoir qu'elles couvraient administrativement leurs affiliés ayant participé à cette manifestation.

Le télétravail n'étant actuellement pas réglementé au sein du Groupe SNCB, il n’est donc pas encore d'application.

3. Étant donné que les trains circulaient, le Groupe SNCB n'a pas subi de perte de productivité.

Wat betreft de Federale Overheidsdienst (FOD) Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking valt deze vraag valt onder de bevoegdheden van de minister van Buitenlandse Zaken, aangezien het dagelijks beheer van het departement hieronder valt.

Wat betreft de Programmatorische Overheidsdienst (POD) Maatschappelijke Integratie valt deze vraag onder de bevoegdheden van de Staatssecretaris voor Asiel en Migratie, Maatschappelijke Integratie en Armoedebestrijding, aangezien het dagelijks beheer van het departement hieronder valt.

Wat betreft mijn kabinet, heeft niemand aan de betoging deelgenomen.

Wat bpost betreft:

1, a) Er werden op die dag 793 stakende werknemers geregistreerd.

1, b) bpost beschikt niet over deze informatie.

1, c en d) werknemers die als stakend werden geregistreerd, ontvangen geen vergoeding van bpost.

2, a en b) bpost beschikt niet over deze informatie.

3) Er was geen belangrijke impact.

5, a en b) zie antwoord onder 1, a).

5, c) Ja.

5, d)  Zie antwoord onder 1, c en d).

Wat Belgacom betreft:

1) (a) Belgacom beschikt over statistieken betreffende de medewerkers die verklaard hebben in staking te zijn op de dag van de betoging van 21 februari laatstleden, maar heeft geen informatie over de effectieve deelname van deze personen aan de betoging. Op 21 februari registreerde Belgacom 1 571 personen als zijnde in staking. 

(b) Het lidmaatschap van een vakbond is een vertrouwelijk gegeven. Belgacom is bijgevolg niet bij machte deze informatie te verstrekken.

(c) Aangezien de drie representatieve vakorganisaties bij Belgacom voor 21 februari een stakingsaanzegging hadden ingediend, hoefden de aangesloten leden geen verlof te nemen: ze hadden de mogelijkheid om te staken. Werknemers die staken, krijgen geen loon.

(d) Niet van toepassing.

2) (a-b) Thuiswerken is bij Belgacom pas sinds 5 april laatstleden toegestaan (collectieve overeenkomst voor de jaren 2013-2014) en wordt stapsgewijs doorgevoerd. Belgacom kan hiervan bijgevolg nog geen volledige en pertinente analyse maken.

3) Het productiviteitsverlies naar aanleiding van een staking is uiterst moeilijk te meten en Belgacom kan geen precieze cijfers voorleggen in verband met de staking van 6 juni.

5) (a-b) Ja, zie antwoorden 1a en 1c.

(c) Ja, zie antwoord 1c.

(d) Inhouding op het loon (zie antwoord 1)

Wat de Openbaar Centrum voor maatschappelijk welzijn (NMBS)-groep betreft:

1, 2 en 5. Er zijn voor de datum van 21 februari 2013 1 436 personeelsleden genoteerd als “stakers” maar de NMBS-Groep kan niet controleren of zij effectief hebben deelgenomen aan de betoging en kent ook het aantal betogers niet en of deze al dan niet bij een vakbond aangesloten zijn. Deze personeelsleden hebben geen loon ontvangen voor de niet gepresteerde uren. De erkende organisaties hebben laten weten dat zij hun leden die deelnemen aan deze manifestatie administratief dekken.

Binnen de NMBS-Groep is thuiswerk vooralsnog niet gereglementeerd, dus nog niet toegepast.

3. De NMBS-Groep heeft geen productiviteitsverlies geleden aangezien de treinen reden.