| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
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| Session 2010-2011 | Zitting 2010-2011 | ||||||||
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| 29 décembre 2010 | 29 december 2010 | ||||||||
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| Question écrite n° 5-773 | Schriftelijke vraag nr. 5-773 | ||||||||
de Olga Zrihen (PS) |
van Olga Zrihen (PS) |
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à la ministre des PME, des Indépendants, de l'Agriculture et de la Politique scientifique |
aan de minister van KMO's, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid |
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| Les conséquences sur les PME de la proposition de directive européenne sur les droits des consommateurs | De gevolgen voor de KMO's van het voorstel van Europese richtlijn over de consumentenrechten | ||||||||
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| directive (UE) marché unique petites et moyennes entreprises commerce électronique protection du consommateur refus de vente droit des consommateurs |
richtlijn (EU) interne markt kleine en middelgrote onderneming elektronische handel bescherming van de consument verkoopweigering consumentenrecht |
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| Requalification de : demande d'explications 5-233 | Requalification de : demande d'explications 5-233 | ||||||||
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| Question n° 5-773 du 29 décembre 2010 : (Question posée en français) | Vraag nr. 5-773 d.d. 29 december 2010 : (Vraag gesteld in het Frans) | ||||||||
La FEB rapporte que selon la Commission européenne, 61% des commandes transfrontalières dans le commerce électronique ne se font pas. Cette situation résulte du fait que le commerçant ne semble pas être disposé à livrer dans le pays du consommateur. Force est de constater que de nombreuses entreprises, et principalement des PME, refusent souvent des transactions transfrontalières parce qu'elles ne veulent pas être confrontées d'une part, à l'insécurité juridique et, d'autre part, aux coûts juridiques élevés engendrés par le respect des droits étrangers des consommateurs. La raison essentielle de cette réticence des entreprises réside dans la disparité de la réglementation relative à la protection des consommateurs. Récemment, la Commission européenne a déposé une proposition de directive relative aux droits des consommateurs. Elle vise à regrouper quatre directives réglant chacune un aspect essentiel du droit des consommateurs concernant les contrats conclus à distance ou en dehors d'un espace de vente, les clauses abusives et la vente de biens de consommation. La proposition poursuit un double objectif, à savoir assurer que les consommateurs des 27 États membres de l'UE puissent avoir confiance dans un niveau élevé de protection et que les entreprises, petites et grandes, puissent vendre leurs marchandises et services aux consommateurs sur le marché intérieur, sans entraves juridiques inutiles. La nouveauté de cette proposition de directive est qu'elle renonce au principe de l'harmonisation minimum pour appliquer désormais celui de l'harmonisation complète. Cela signifie que, dans le domaine couvert par la directive, les États membres ne peuvent maintenir ou introduire des dispositions qui y dérogent. Madame la Ministre : 1. Etes-vous d'accord avec le constat posé ? 2. Avez-vous connaissance de ces projets et les avez-vous soutenus notamment lors de la présidence belge ? 3. En quoi les nouvelles directives proposées pourraient-elles avoir une influence sur les PME, leurs exportations ou la concurrence d'entreprises étrangères ? |
Het VBO meldt dat, volgens de Europese Commissie, 61% van de grensoverschrijdende bestellingen in de e-handel niet wordt uitgevoerd. Dat is het gevolg van het feit dat de handelaar blijkbaar niet bereid is om in het land van de verbruiker te leveren. We kunnen niet anders dan vaststellen dat talrijke ondernemingen, en vooral kmo's, vaak grensoverschrijdende transacties weigeren omdat ze niet geconfronteerd willen worden met een juridische onzekerheid, enerzijds, en met hoge gerechtskosten veroorzaakt door de naleving van het buitenlands recht van de verbruikers, anderzijds. De belangrijkste reden voor die aarzeling vanwege de ondernemingen is echter de ongelijkheid van de regelgevingen voor de consumentenbescherming. De Europese Commissie heeft onlangs een voorstel voor een richtlijn betreffende consumentenrechten ingediend. Ze wil vier richtlijnen samenvoegen die elk een essentieel aspect regelen van het consumentenrecht betreffende contracten die op afstand of buiten verkoopsruimten worden gesloten, clausules ter voorkoming van misbruik en de verkoop van consumptiegoederen. Het voorstel heeft een dubbel doel, namelijk ervoor zorgen dat de verbruikers van de 27 lidstaten van de EU vertrouwen kunnen hebben in een hoog beschermingsniveau en dat de ondernemingen, kleine en grote, hun goederen en diensten kunnen verkopen op de binnenlandse markt, zonder onnodige juridische belemmeringen. Dit voorstel voor een richtlijn is nieuw in die zin dat het afstand doet van het principe van minimumharmonisatie om voortaan dat van de volledige harmonisatie toe te passen. Dat betekent dat de lidstaten geen afwijkende wettelijke bepalingen mogen handhaven of invoeren op het domein dat valt onder de toepassing van de richtlijn. Mevrouw de minister : 1. Bent u het met die vaststelling eens? 2. Hebt u kennis van die projecten en hebt u ze gesteund, meer bepaald tijdens het Belgisch voorzitterschap? 3. Op welk vlak zouden de voorgestelde nieuwe richtlijnen een invloed kunnen hebben op de KMO's, hun export of de mededinging van buitenlandse ondernemingen? |