SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2011-2012 Zitting 2011-2012
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24 mai 2012 24 mei 2012
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Question écrite n° 5-6333 Schriftelijke vraag nr. 5-6333

de Peter Van Rompuy (CD&V)

van Peter Van Rompuy (CD&V)

au ministre des Entreprises publiques, de la Politique scientifique et de la Coopération au développement, chargé des Grandes Villes

aan de minister van Overheidsbedrijven, Wetenschapsbeleid en Ontwikkelingssamenwerking, belast met Grote Steden
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Économie béhavioriste - Petits coups de pouce - Relance économique - Petites actions économiques - Mesures Behavioral Economics - Nudges - Economische relance - Kleine economische ingrepen - Maatregelen 
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relance économique
ministère
sensibilisation du public
sciences du comportement
heractivering van de economie
ministerie
bewustmaking van de burgers
gedragswetenschap
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24/5/2012Verzending vraag
23/11/2012Antwoord
24/5/2012Verzending vraag
23/11/2012Antwoord
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Aussi posée à : question écrite 5-6325
Aussi posée à : question écrite 5-6326
Aussi posée à : question écrite 5-6327
Aussi posée à : question écrite 5-6328
Aussi posée à : question écrite 5-6329
Aussi posée à : question écrite 5-6330
Aussi posée à : question écrite 5-6331
Aussi posée à : question écrite 5-6332
Aussi posée à : question écrite 5-6334
Aussi posée à : question écrite 5-6335
Aussi posée à : question écrite 5-6336
Aussi posée à : question écrite 5-6337
Aussi posée à : question écrite 5-6338
Aussi posée à : question écrite 5-6339
Aussi posée à : question écrite 5-6340
Aussi posée à : question écrite 5-6341
Aussi posée à : question écrite 5-6342
Aussi posée à : question écrite 5-6325
Aussi posée à : question écrite 5-6326
Aussi posée à : question écrite 5-6327
Aussi posée à : question écrite 5-6328
Aussi posée à : question écrite 5-6329
Aussi posée à : question écrite 5-6330
Aussi posée à : question écrite 5-6331
Aussi posée à : question écrite 5-6332
Aussi posée à : question écrite 5-6334
Aussi posée à : question écrite 5-6335
Aussi posée à : question écrite 5-6336
Aussi posée à : question écrite 5-6337
Aussi posée à : question écrite 5-6338
Aussi posée à : question écrite 5-6339
Aussi posée à : question écrite 5-6340
Aussi posée à : question écrite 5-6341
Aussi posée à : question écrite 5-6342
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Question n° 5-6333 du 24 mai 2012 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-6333 d.d. 24 mei 2012 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Nous remarquons le développement international de l' « économie béhavioriste », une économie de style micro basée sur une série de petites actions logiques. Il s'agit d'une série de facteurs sociaux, cognitifs et émotionnels pouvant influencer la décision « économique » d'un individu, d'un groupe ou d'une société. L'idée est qu'il est possible de stimuler des personnes à faire un meilleur choix. L'objectif peut être d'améliorer l'efficacité de la politique des pouvoirs publics.

Exemples concrets sur la base de l'accord de gouvernement ;

- Le gouvernement souhaite réduire la consommation énergétique. Aux États-Unis, les fabricants de voitures ne devront plus indiquer combien de litres une voiture consomme par 100 kilomètres mais bien le coût total attendu sur une période de cinq ans. Cette indication légèrement adaptée exerce une grande influence sur le comportement des consommateurs et la consommation d'énergie, et n'entraîne aucun coût.

- Le gouvernement souhaite mieux percevoir les impôts. L'envoi d'une lettre aux mauvais payeurs, rédigée dans un langage plus compréhensible, a pour résultat un doublement du nombre de payeurs.

Ces exemples concrets montrent que nous ratons de petites occasions de relancer l'économie. Il s'agit de petits coups de pouce en vue d'une croissance économique sans dépenses supplémentaires pour l'autorité. Mais il n'est pas possible de rectifier l'ensemble du budget grâce à ces actions. Les plans de relance et le contrôle budgétaire sont des instruments beaucoup plus importants. Toutefois, ces petits coups de pouce peuvent mettre la Belgique sur la bonne voie.

Des pays comme les États-Unis, la Grande-Bretagne, la France et le Danemark sont conscients de l'efficacité de ces techniques et ont créé une cellule spéciale à cet effet.

Pour ces raisons, j'aimerais savoir si vous êtes conscient de l'efficacité des « petits coups de pouce » pour le département dont vous êtes responsable. Dans l'affirmative, quelles mesures concrètes proposez-vous à ce sujet ?

 

We merken de internationale opgang van "behavioral economics"; een economische microstijl gebaseerd op een reeks kleine, maar logische ingrepen. Het gaat om een reeks sociale, cognitieve en emotionele factoren die die 'economische' beslissing van een individu, een groep of een samenleving kunnen beïnvloeden. De idee is dat het mogelijk is mensen te stimuleren tot het nemen van een betere keuze. Doel kan zijn de effectiviteit van het overheidsbeleid te verbeteren.

Concrete voorbeelden op basis van het regeerakkoord:

- De regering wenst het energieverbruik te doen dalen. In de Verenigde Staten zullen autoconstructeurs niet langer moeten aangeven hoeveel liter een auto verbruikt per 100 km, maar wel wat de verwachte totale kostprijs zal zijn in vijf jaar tijd. Deze licht aangepaste boodschap heeft een groot effect op het koopgedrag, het energieverbruik en brengt geen kost met zich mee.

- De regering wenst belastingen beter te innen. Het opstellen van een brief, aan wanbetalers, in een meer begrijpelijke taal heeft tot gevolg dat het aantal betalers verdubbelt.

Deze concrete voorbeelden tonen aan dat we kleine kansen laten liggen om economische relance te bekomen. Kleine duwtjes "nudges" om de economie te doen groeien zonder extra uitgaven voor de overheid. Het is echter niet mogelijk om de volledige begroting met deze ingrepen recht te trekken. De relanceplannen en de begrotingscontrole zijn veel belangrijkere instrumenten. Toch kunnen deze duwtjes België op de goede weg zetten.

Landen als de Verenigde Staten, Groot-Brittannië, Frankrijk en Denemarken zijn zich bewust van de effectiviteit van deze techniek en hebben hiervoor een speciale cel opgericht.

Om voorgaande redenen had ik graag geweten of u de effectiviteit van "nudges" voor het departement waarvoor u verantwoordelijk bent inziet? Zo ja, welke concrete maatregelen stelt u hieromtrent voor?

 
Réponse reçue le 23 novembre 2012 : Antwoord ontvangen op 23 november 2012 :

En matière de relance économique, le Gouvernement a décidé d’une stratégie de relance dont l’un des axes est centré sur le développement de la R&D et de trois mesures particulières :

  • Augmentation de la dispense de précompte professionnel de 75 % à 80 % à partir du 1er janvier 2013 ;

  • instauration d’une plateforme transversale de veille technologique afin de fédérer les expertises disponibles à différents niveaux et d’offrir à toutes les entités du pays, au monde académique et aux entreprises une vision plus fine des forces et faiblesses de nos savoir-faire et une meilleure capacité à prévoir dans quels secteurs il sera rentable d’investir ;

  • renforcement des coopérations scientifiques avec les BRICS (Brésil, Russie, Inde, Chine, Afrique du Sud), partenaires avec lesquels de tels échanges sont encore rares alors qu’ils peuvent, sans conteste, conduire au renforcement de très profitables relations économiques.

L’appréciation qu’il convient d’avoir vis-à-vis des behavioral economics ressort des compétences du ministre de l’Économie.

Wat de economische relance betreft, heeft de Regering gekozen voor een relancestrategie die onder andere bestaat uit een as R&D, en drie maatregelen in het bijzonder :

  • Verhoging van de vrijstelling van de bedrijfsvoorheffing van 75 % tot 80 % vanaf 1 januari 2013 ;

  • oprichting van een transversaal platform van technology watch, om de expertise die op verschillende niveaus beschikbaar is samen te brengen en om alle entiteiten van het land, de academische wereld en de bedrijven een diepgaandere visie te bieden van de sterktes en zwaktes van onze knowhow, en hen ook een beter vermogen te bieden om te voorzien in welke sectoren investeringen rendabel zullen zijn ;

  • versterking van de wetenschappelijke samenwerking met de BRIC-landen (Brazilië, Rusland, India, China, Zuid-Afrika), partners waarmee dit soort uitwisselingen nog steeds zeldzaam zijn terwijl ze zonder enige twijfel kunnen leiden tot de versteviging van erg voordelige economische betrekkingen.

De waardering van de behavioral economics valt onder de bevoegdheid van de minister voor Economie.