SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2013-2014 Zitting 2013-2014
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2 avril 2014 2 april 2014
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Question écrite n° 5-11303 Schriftelijke vraag nr. 5-11303

de Johan Verstreken (CD&V)

van Johan Verstreken (CD&V)

à la secrétaire d'État à l'Asile et la Migration, à l'Intégration sociale et à la Lutte contre la pauvreté, adjointe à la ministre de la Justice

aan de staatssecretaris voor Asiel en Migratie, Maatschappelijke Integratie en Armoedebestrijding, toegevoegd aan de minister van Justitie
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l'antenne de Médecins du Monde à Ostende het antennepunt van Dokters van de Wereld in Oostende 
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migration illégale
organisation non gouvernementale
demandeur d'asile
asile politique
premiers secours
CPAS
soins de santé
illegale migratie
niet-gouvernementele organisatie
asielzoeker
politiek asiel
eerste hulp
OCMW
gezondheidsverzorging
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2/4/2014Verzending vraag
15/4/2014Antwoord
2/4/2014Verzending vraag
15/4/2014Antwoord
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Requalification de : demande d'explications 5-4746 Requalification de : demande d'explications 5-4746
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Question n° 5-11303 du 2 avril 2014 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-11303 d.d. 2 april 2014 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

L'ONG Médecins du Monde prévoit d'ouvrir une antenne à Ostende en collaboration avec le CAW (Centre d'action sociale globale). L'objectif est que cette organisation dispense des soins médicaux aux illégaux en transit et à d'autres personnes qui n'ont pas accès à ces soins.

Des migrants en transit circulent actuellement, notamment en raison d'une approche plus dure des trafiquants d'êtres humains, sur tout le littoral belge. Une grande partie séjourne dans des camps dans le nord de la France pour atteindre les ports de Dunkerque ou de Calais en Angleterre ; le port de Zeebrugge reste aussi attrayant.

L'ONG Médecins du Monde est déjà active depuis dix ans dans les camps et les ports du nord de la France. Le CAW d'Ostende dispense depuis quelque temps déjà les soins médicaux nécessaires et fournit parfois aussi un avis juridique aux illégaux en transit.

L'aide fournie par Médecins du Monde répond à un réel besoin et est aussi utile à la santé publique.

Mes questions à ce sujet sont les suivantes.

Quelles initiatives existantes procurent-elles actuellement des soins médicaux à des illégaux ou à d'autres personnes qui n'ont pas accès à des soins médicaux ?

Quelles leçons devons-nous tirer du fait que Médecins du Monde estime nécessaire de mettre une antenne sur pied ?

Dans quelle mesure des signaux indiquent-ils que les CAW sont de plus en plus sous pression en raison d'une augmentation du nombre de personnes vulnérables qui cherchent de l'aide ?

Dans quelles villes ou régions la demande de soins médicaux augmente-t-elle ?

Les initiatives existantes sont-elles soutenues ?

 

De NGO Dokters van de Wereld plant een antennepunt in Oostende in samenwerking met het CAW. De bedoeling is dat deze organisatie medische zorg verstrekt aan 'transitillegalen' en andere personen waarvoor medische zorg niet toegankelijk is.

Momenteel circuleren, mede door de hardere aanpak van mensensmokkelaars, transitmigranten over onze hele Belgische kustlijn. Een groot deel verblijft in kampen in Noord-Frankrijk om via de haven van Duinkerke of Calais in Engeland te geraken, ook de haven van Zeebrugge blijft aantrekkelijk.

In de Noord-Franse kampen en havens is de NGO Médecins du Monde al tien jaar actief. Het CAW van Oostende verstrekt reeds enige tijd noodzakelijke medische zorgen en soms ook juridisch advies aan 'transitillegalen'.

Dokters van de wereld beantwoordt met hun hulpverlening aan een effectieve nood en is ook nuttig voor de algemene volksgezondheid.

Mijn vragen hierover zijn de volgende:

Welke bestaande initiatieven verstrekken momenteel medische zorg aan illegalen of andere personen waarvoor medische zorg niet toegankelijk is?

Welke lessen moeten we trekken uit het feit dat Dokters van de Wereld het een noodzaak vindt om een antennepunt op te zetten?

In hoeverre komen signalen dat CAW's meer in meer onder druk komen te staan door een stijging van kwetsbaren op zoek naar hulpverlening?

In welke steden of gebieden is er een stijgende hulpvraag voor medische zorg?

Worden de bestaande initiatieven al dan niet ondersteund?

 
Réponse reçue le 15 avril 2014 : Antwoord ontvangen op 15 april 2014 :

L’honorable membre trouvera ci-après la réponse à ses questions.

Conformément à l'article 57, §1, de la loi organique du 8 juillet 1976, l'octroi de l'aide médicale urgente, à l'égard d'un étranger dans le besoin qui séjourne illégalement dans le Royaume, constitue une mission légale des centres publics d'action sociale. Pour cette mission, un remboursement par l’État est également prévu dans certaines limites bien déterminées.

Pour remplir cette mission, le Centre public d’action sociale (CPAS) peut collaborer avec les médecins locaux, les hôpitaux, les maisons médicales, les Organisations non-gouvernemental (ONG) comme Médecins du Monde…

Du reste, l'avantage des accords de coopération de ce type est que les soins restent très accessibles.

Bien que de la définition des soins médicaux urgents soit relativement vaste, il peut toujours rester des soins médicaux qui ne sont pas couverts par un CPAS et pour lesquels une organisation comme les Médecins du Monde ont un rôle à jouer.

Enfin, je tiens à vous préciser que le nombre de personnes dans le besoin en séjour illégal dans le Royaume, pour qui le CPAS d'Ostende est intervenu et ayant donné lieu à un remboursement par l'État, a baissé au cours des dernières années. Alors qu'en 2009, il y avait encore 345 personnes en séjour illégal dans le Royaume qui ont dû faire appel à l'aide médicale urgente, en 2012, il n'y en avait plus que 176.

Het geachte lid vindt hieronder het antwoord op zijn vragen.

Het verlenen van dringende medische hulp aan behoeftige vreemdelingen die illegaal in het Rijk verblijven is, overeenkomstig artikel 57,§1, van de organieke wet van 8 juli 1976, een wettelijke opdracht voor de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. Voor deze opdracht wordt er ook, binnen welbepaalde grenzen, voorzien in een terugbetaling door de Staat.

Het Openbaar Centrum voor maatschappelijk welzijn (OCMW) kan om deze opdracht te vervullen samenwerken met de lokale artsen, ziekenhuizen, Wijkgezondheidscentra, niet gouvernementele organisaties (NGO’s) als Dokters van de Wereld, ,…

Het voordeel van dergelijke samenwerkingsverbanden zorgt er trouwens ook voor dat de toegang tot de zorg laagdrempelig blijft.

Niettegenstaande de definitie van dringende medische zorgen toch redelijk ruim is, kunnen er nog altijd medische zorgen zijn die niet door een OCMW gedekt worden en waar een organisatie als Dokters van de Wereld een rol kan spelen.

Tenslotte kan ik u melden dat het aantal behoeftige illegaal in het Rijk verblijvende personen waarvoor het OCMW van Oostende is tussengekomen en waarvoor er door de Staat een terugbetaling is gebeurd de laatste jaren gedaald is.. Waar er in 2009 nog 345 illegaal in het Rijk verblijvende personen waren die een beroep moesten doen op dringende medische hulp, waren er dit in 2012 nog 176.