SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2008-2009 Zitting 2008-2009
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22 janvier 2009 22 januari 2009
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Question écrite n° 4-2857 Schriftelijke vraag nr. 4-2857

de Anne-Marie Lizin (PS)

van Anne-Marie Lizin (PS)

au vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères

aan de vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken
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Dexia - Filiale de la banque en Israël - Financement des communes et collectivités locales - Financement des colonies en territoires occupés - Caractère illégal des implantations - Attitude du gouvernement Dexia - Filiaal van de bank in Israël - Financiering van de gemeenten en lokale gemeenschappen - Financiering van de nederzettingen in bezette gebieden - Illegaal karakter van de nederzettingen - Houding van de regering 
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Palestine
établissement de crédit
Israël
question de la Palestine
Palestina
kredietinstelling
Israël
Palestijnse kwestie
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22/1/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 26/2/2009)
14/5/2009Antwoord
22/1/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 26/2/2009)
14/5/2009Antwoord
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Question n° 4-2857 du 22 janvier 2009 : (Question posée en français) Vraag nr. 4-2857 d.d. 22 januari 2009 : (Vraag gesteld in het Frans)

En 2001, Dexia SA a pris le contrôle de la banque israélienne Otzar Hashilton Hamekomi («Trésor du pouvoir local»), rebaptisée en 2007 Dexia Public Finance Israël Ltd.

Le groupe Dexia détient 65 % du capital de Otzar Hashilton Hamekomi. Cette filiale est spécialisée dans le financement des communes et des collectivités locales.

Otzar Hashilton Hamekomi finance le développement des colonies israéliennes en territoires palestiniens occupés, entre autres en Cisjordanie et à Jérusalem-Est.

Il est nécessaire de rappeler le caractère illégal de ces implantations qui, d'ailleurs, ont déjà été sanctionnées au niveau international. Le Conseil de sécurité de l'Organisation des Nations unies (ONU) a condamné à plusieurs reprises la politique d'occupation d'Israël.

Vu le contexte actuel, le financement des colonies israéliennes par le groupe franco-belge Dexia pourrait être interprété par certaines personnes comme un soutien indirect à la colonisation.

L'honorable ministre est-il au courant de cette pratique ?

Quelle attitude compte-t-il prendre face à cela ?

 

Dexia heeft in 2001 de controle overgenomen van de Israëlische bank Otzar Hashilton Hamekomi, die in 2007 werd herdoopt tot Dexia Public Finance Israël Ltd.

De Dexia-groep bezit 65% van het kapitaal van Otzar Hashilton Hamekomi. Dat filiaal is gespecialiseerd in de financiering van gemeenten en lokale gemeenschappen.

Otzar Hashilton Hamekomi financiert de ontwikkeling van de Israëlische nederzettingen in Palestijns bezet gebied, onder andere op de Westelijke Jordaanoever en in Oost-Jeruzalem.

Hier moet worden herinnerd aan het illegale karakter van die nederzettingen, die op het internationale niveau trouwens al een sanctie hebben opgelopen. De Veiligheidsraad van de Organisatie van de Verenigde Naties heeft het bezettingsbeleid van Israël al verschillende keren veroordeeld.

De financiering van de Israëlische nederzettingen door de Frans-Belgische groep Dexia zou in de huidige omstandigheden door sommigen kunnen worden geïnterpreteerd als een onrechtstreekse steun aan de kolonisatie.

Heeft de minister weet van die praktijk?

Welke houding zal hij hier aannemen?

 
Réponse reçue le 14 mai 2009 : Antwoord ontvangen op 14 mei 2009 :

Je tiens à vous rappeler que la Belgique a confirmé à de nombreuses reprises l’illégalité des colonies israéliennes. J’ai également communiqué ce point de vue directement à mon homologue israélien, Tzipi Livni, vice-premier ministre et ministre des Affaires étrangères d’Israël.

Le droit belge ne comprend pas de dispositions spécifiques limitant les activités commerciales des entreprises dans les territoires occupés. Au niveau européen, l’Accord euro-méditerranéen du 20 novembre 1995 établissant une association entre les Communautés européennes et leurs États membres, d'une part, et l'État d'Israël, d'autre part ne contient pas non plus de dispositions limitant les activités commerciales des entreprises européennes avec des entreprises israéliennes par rapport aux territoires occupés. Toutefois, cet accord s’applique en conformité au droit international, y inclus le droit humanitaire internationale et aux principes fondamentaux repris dans le Traité de l’Union européenne, dont le respect des droits de l’homme et de la démocratie.

Le gouvernement belge veille à ce que les activités des entreprises dont il est actionnaire respectent des règles éthiques bien précises. Je suis disposé à examiner d’éventuels prêts de Dexia Israel Bank Ltd aux collectivités israéliennes dans les Territoires palestiniens occupés.

J’ai - par écrit - fait remarquer ce point de vue à Dexia.

België heeft reeds herhaaldelijk gewezen op de illegaliteit van de Israëlische kolonies in bezet Palestijns gebied. Ik heb dit standpunt ook in mijn contacten met mijn homoloog, vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken van Israël, mevrouw Tzipi Livni, herhaald.

In het Belgische recht staat geen bijzondere bepaling die de commerciële activiteiten van handelsbedrijven in de bezette gebieden beperkt. Ook het Euromediterrane partnerschap van 1995 legt geen beperkingen in die zin op. Dat akkoord is wel onderworpen aan het internationaal recht, met in begrip van het internationaal humanitaire recht, en aan de basisprincipes van het Europees verdrag, waaronder de eerbiediging van de mensenrechten en van de democratie.

De Belgische regering ziet er verder op toe dat de activiteiten van de ondernemingen waarvan zij aandeelhouder is, bepaalde ethische regels respecteren. Daarnaast ben ik bereid om eventuele leningen van Dexia Israel Bank Ltd aan Israëlische kolonies in de bezette gebieden te onderzoeken.

Ik heb Dexia schriftelijk gewezen op dit standpunt.