SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2007-2008 Zitting 2007-2008
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4 septembre 2008 4 september 2008
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Question écrite n° 4-1403 Schriftelijke vraag nr. 4-1403

de Paul Wille (Open Vld)
van Paul Wille (Open Vld)

au vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes institutionnelles
aan de vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen
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Entreprises des secteurs stratégiques - Investissements étrangers - Protection Bedrijven in strategische sectoren - Buitenlandse investeringen - Bescherming 
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entreprise étrangère
Allemagne
investissement
investissement étranger
réglementation des investissements
protectionnisme
buitenlandse onderneming
Duitsland
investering
buitenlandse investering
investeringsvoorschriften
protectionisme
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4/9/2008Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 9/10/2008)
16/9/2008Antwoord
4/9/2008Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 9/10/2008)
16/9/2008Antwoord
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Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1404 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-1404
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Question n° 4-1403 du 4 septembre 2008 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-1403 d.d. 4 september 2008 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Récemment, le gouvernement allemand a voté une loi inquiétante visant à protéger les entreprises allemandes des secteurs stratégiques contre les investisseurs et fonds d’investissement publics étrangers. La nouvelle loi limite à 25 pour cent les participations étrangères dans les secteurs stratégiques. Après la vente ou l’annonce de la vente, une commission composée de représentants de cinq ministères dispose de cinq mois pour examiner la transaction et prendre une décision.

Le ministre allemand des Affaires économiques, Michael Glos, dément avec vigueur que la loi est spécifiquement dirigée contre les fonds d’investissement publics. La nouvelle loi peut être utilisée contre tous les investisseurs non européens. Les critiques jugent la loi dangereuse pour un pays qui détient le record mondial des exportations. L’organisation patronale allemande BDI met son gouvernement en garde étant donné la dépendance de l’économie allemande vis-à-vis des investisseurs étrangers, qui représentent deux millions d’emplois. Le gouvernement garantit que cette nouvelle loi ne sera applicable qu’aux entreprises ayant une influence directe ou indirecte sur l’ordre ou la sécurité publics de la République fédérale. De telles mesures témoignent en tout état de cause d’une volonté protectionniste et sont franchement préoccupantes.

Étant donné le contexte qui précède, je souhaiterais poser quelques questions au ministre :

1. Que pense le ministre du critère « crucial pour la sécurité nationale » concernant la règle des 25 pour cent applicable aux entreprises ? Sait-il que telles mesures existent déjà aux États-Unis, au Royaume-Uni et en France ? En quoi consistent ces mesures dans les pays précités ? Que pense-t-il des différents modèles ?

2. Quels sont les arguments pour et contre un tel système ?

3. Ces décisions ne sont-elles pas des mesures protectionnistes prises sous le prétexte de la protection de la sécurité nationale ? Cela s’inscrit-il dans une tendance protectionniste générale en Europe ? Peut-il détailler sa réponse ?

4. Quel est l’impact de cette mesure en Belgique ?

5. Peut-il également préciser sa vision politique à ce sujet ?

 

De Duitse regering heeft recent een bedenkelijke wet goedgekeurd die Duitse bedrijven in strategische sectoren moet beschermen tegen buitenlandse investeerders en staatsinvesteringsfonden. Door de nieuwe wet worden buitenlandse participaties in strategische sectoren beperkt tot 25 procent. Een commissie met vertegenwoordigers van vijf ministeries heeft na de verkoop of na de aankondiging van de verkoop vijf maanden tijd om de transactie te onderzoeken en een beslissing te nemen.

De Duitse minister van Economische Zaken, Michael Glos, ontkent met klem dat de wet zich specifiek tegen staatsinvesteringsfondsen richt. De nieuwe wet kan tegen alle investeerders van buiten Europa worden gebruikt. Critici vinden de wet een gevaarlijke zaak voor een land dat wereldrecordhouder is op het vlak van export. De Duitse werkgeversorganisatie BDI waarschuwt haar regering gezien de afhankelijkheid van de Duitse bedrijfseconomie van buitenlandse investeerders, goed voor twee miljoen jobs. De regering garandeert de toepassing van deze nieuwe wet enkel op bedrijven die direct of indirect invloed kunnen hebben op de openbare orde of veiligheid van de Bondsrepubliek. Dit soort maatregelen geven alleszins blijk van een protectionistische agenda en zijn ronduit onrustwekkend.

Gezien het voorgaande kader, enkele vragen aan de geachte minister:

1. Wat vindt de geachte minister van het criterium “cruciaal voor nationale veiligheid” betreffende de vijfentwintig procent-regeling voor bedrijven. Is het hem ook bekend dat in de Verenigde Staten, het Verenigd Koninkrijk en Frankrijk dergelijke maatregelen al bestaan? Welke zijn deze maatregelen in voorgenoemde landen? Wat vindt hij van de verschillende modellen?

2. Wat zijn de pro’s en contra’s van dit systeem?

3. Zijn deze beslissingen geen protectionistische maatregelen onder het mom van bescherming van de nationale veiligheid? Kadert dit in een algehele protectionistische tendens in Europa? Kan hij dit uitvoerig toelichten?

4. Wat is de impact van deze maatregel in België?

5. Kan hij ook zijn beleidsvisie hieromtrent toelichten?

 
Réponse reçue le 16 septembre 2008 : Antwoord ontvangen op 16 september 2008 :

J'ai l'honneur d'informer l'honorable membre que l'objet de sa question relève de la compétence du ministre pour l'Entreprise et la Simplification (question écrite nº 4-1404).

Ik heb de eer het geachte lid mee te delen dat het onderwerp van de vraag onder de bevoegdheid valt van de minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen (schriftelijke vraag nr. 4-1404).