Vragen en Antwoorden

Belgische Senaat


Bulletin 3-9

ZITTING 2003-2004

Vragen van de Senatoren en antwoorden van de Ministers

(N.): Vraag gesteld in 't Nederlands - (Fr.): Vraag gesteld in 't Frans


Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid (Sociale Zaken)

Vraag nr. 3-460 van de heer Vanhecke d.d. 1 december 2003 (N.) :
Invaliditeitsuitkeringen. ­ Verschillen tussen de gewesten. ­ Eventuele misbruiken.

Uit oude gegevens betreffende de invaliditeitsuitkeringen blijkt dat er sterke verschillen bestonden tussen de gewesten. Vraag is of deze verschillen nog bestaan, hoe ze verklaarbaar zijn, en of er niet eventueel sprake is van misbruiken.

Het jaarverslag 2002 van het RIZIV geeft vanaf bladzijde 205 een aantal statistische overzichten van het aantal invaliden en invaliditeitsuitkeringen op 31 december 2001, en wel als volgt :

1. aantal invaliden per sociale stand en per geslacht;

2. aantal invaliden per leeftijdsgroep;

3. aantal invaliden aan wie uitkeringen werden verleend volgens hun gezinslast;

4. aantal invaliden per ziektegroep;

5. aantal invaliden per ziektegroep, per sociale stand en geslacht;

6. aantal invaliden per beginjaar ziekte;

7. aantal vergoede dagen en bijhorende uitgaven (absoluut en gemiddelde uitkering).

1. Al deze gegevens zijn echter unitair. Kan u mij deze gegevens verstrekken opgesplitst per gewest en dit zowel in absolute cijfers, in verhouding tot de bevolking van de respectieve gewesten, als in verhouding tot het totale aantal rechthebbenden ?

2. Kan de geachte minister een verklaring geven voor de (eventueel) vastgestelde verschillen tussen de gewesten ?

3. Heeft de geachte minister, onder meer op basis van deze gesplitste cijfers, onderzocht of er misbruiken bestaan dienaangaande, dan wel of dit het gevolg is van een verschillende medische cultuur of van enige andere oorzaak ? Indien niet, overweegt de geachte minister deze verschillen te onderzoeken en eventuele vastgestelde misbruiken in bepaalde landsgedeelten te beteugelen ? Hoe ?

Antwoord : In antwoord op de vraag van het geachte lid kan ik het volgende meedelen.

In het jaarverslag van het RIZIV worden effectief een aantal gegevens vermeld, met name inzake invaliditeit, maar die niet allemaal per gewest beschikbaar zijn.

Hieronder vindt u :

1. Het aantal invaliden die in invaliditeit zijn erkend.

2. In tabel 2 wordt dit aantal opgesplitst per leeftijfdsgroep.

3. In tabel 3 worden de invaliden ingedeeld per ziektegroep die bij de intrede in invaliditeit is gedefinieerd.

4. In tabel 4 worden de invaliden ingedeeld volgens het jaar waarin zij arbeidsongeschikt zijn geworden.

5. In tabel 5 wordt het aantal invaliden opgesplitst volgens de toegekende uitkering die gekoppeld is aan de gezinslast.

6. In tabel 6 wordt het aantal vergoede dagen, de invaliditeitsuitgaven alsook de gemiddelde uitkering die ook per gewest is berekend, weergegeven.

In tabel 7 wordt de verhouding tussen het aantal invaliden en het aantal verzekerde gerechtigden weergegeven. Men stelt vast dat het aantal invaliden verschillend is volgens het onderzochte gewest. Om na te gaan of er ongegronde verschillen zijn geregistreerd, is een diepgaand onderzoek vereist van alle parameters die inzake invaliditeit van toepassing zijn. Het gaat onder andere om de evolutie in de tijd van de verzekerde bevolking, de evolutie van de economische situatie, de evolutie van de economische context van de gewesten, de evolutie van het aantal arbeiders (met een verhoogd risico op ziekte door het zwaardere werk) en bedienden, de evolutie per geslacht (vervrouwelijking van het werk), de structuur van de bevolking per leeftijdsgroep, enz.

1. Statistieken van de erkenningen in invaliditeit per sociale stand en geslacht op 30 juni 2002

Flandre
­
Vlaanderen
Wallonie
­
Wallonië
Bruxelles
­
Brussel
Inconnu
­
Onbekend
Total
­
Totaal
Ouvriers hommes. ­ Arbeiders mannen 48 673 34 291 8 190 899 92 053
Ouvrières femmes. ­ Arbeiders vrouwen 29 794 17 737 5 639 217 53 387
Employés hommes. ­ Bedienden mannen 8 353 6 252 2 412 28 17 045
Employées femmes. ­ Bedienden vrouwen 14 184 11 051 4 075 27 29 337
Total. ­ Totaal 101 004 69 331 20 316 1 171 191 822

Of in percentage

Flandre
­
Vlaanderen
Wallonie
­
Wallonië
Bruxelles
­
Brussel
Inconnu
­
Onbekend
Total
­
Totaal
Ouvriers hommes. ­ Arbeiders mannen 48,19 49,46 40,31 76,77 47,99
Ouvrières femmes. ­ Arbeiders vrouwen 29,50 25,58 27,76 18,53 27,83
Employés hommes. ­ Bedienden mannen 8,27 9,02 11,87 2,39 8,89
Employées femmes. ­ Bedienden vrouwen 14,04 15,94 20,06 2,31 15,29
Total. ­ Totaal 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

2. Aantal invaliden per leeftijdsgroep op 30 juni 2002

Flandre
­
Vlaanderen
Wallonie
­
Wallonië
Bruxelles
­
Brussel
Inconnu
­
Onbekend
Total
­
Totaal
< 20 11 2 0 0 13
20 - 24 768 293 109 0 1 170
25 - 29 2 409 1 301 552 0 4 262
30 - 34 5 198 3 127 1 059 3 9 387
35 - 39 9 137 5 390 1 829 12 16 368
40 - 44 12 701 8 091 2 410 35 23 237
45 - 49 16 508 11 441 3 108 89 31 146
50 - 54 19 193 14 963 3 862 175 38 193
55 - 59 21 513 15 012 4 243 342 41 110
60 - 64 13 385 9 585 3 110 509 26 589
> 64 181 126 34 6 347
Total. ­ Totaal 101 004 69 331 20 316 1 171 191 822
Flandre
­
Vlaanderen
Wallonie
­
Wallonië
Bruxelles
­
Brussel
Inconnu
­
Onbekend
Total
­
Totaal
< 20 0,01 0,00 0,00 0,00 0,01
20 - 24 0,76 0,42 0,54 0,00 0,61
25 - 29 2,39 1,88 2,72 0,00 2,22
30 - 34 5,15 4,51 5,21 0,26 4,89
35 - 39 9,05 7,77 9,00 1,02 8,53
40 - 44 12,57 11,67 11,86 2,99 12,11
45 - 49 16,34 16,50 15,30 7,60 16,24
50 - 54 19,00 21,58 19,01 14,94 19,91
55 - 59 21,30 21,65 20,89 29,21 21,43
60 - 64 13,25 13,82 15,31 43,47 13,86
> 64 0,18 0,18 0,17 0,51 0,18
Total. ­ Totaal 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

3. Aantal invaliden per ziektegroep op 30 juni 2002

Flandre
­
Vlaanderen
Wallonie
­
Wallonië
Bruxelles
­
Brussel
Inconnu
­
Onbekend
Total
­
Totaal
Tumeurs. ­ Gezwellen 5,84 5,31 4,67 4,10 5,52
Maladies infectieuses et parasitaires. ­ Besmettelijke en parasitaire ziekten 0,76 1,01 1,92 0,51 0,97
Mal. endocriniennes de la nutrition et du métabolisme. ­ Endocriene, voedings- en stofwisselingsziekten 2,43 2,73 2,65 2,82 2,57
Maladies du sang et des organes hématopoïdes. ­ Ziekten van het bloed en de bloedvormende organen 0,17 0,18 0,25 0,34 0,19
Troubles mentaux. ­ Psychische stoornissen 29,92 29,98 38,97 19,30 30,84
Maladies du système nerveux et des organes des sens. ­ Ziekten van het zenuwstelsel en de zintuigen 6,83 5,89 6,19 5,89 6,42
Maladies de l'appareil circulatoire. ­ Ziekten van het hartvaatstelsel 9,99 11,89 9,48 15,80 10,66
Maladies de l'appareil respiratoire. ­ Ziekten van de ademhalingswegen 3,16 3,98 3,71 5,98 3,53
Maladies de l'appareil digestif. ­ Ziekten van het spijsverteringsstelsel 3,00 3,43 3,63 5,72 3,24
Maladies des organes génito-urinaires. ­ Ziekten van het urogenitaalsysteem 0,98 0,95 1,02 1,02 0,97
Complications de la grossesse et accouchement. ­ Complicaties van zwangerschap, bevalling en kraambed 0,14 0,16 0,22 0,17 0,16
Mal. de la peau et du tissu cellulaire sous-cutané. ­ Ziekten van de huid en de celweefsels 0,58 0,45 0,46 0,60 0,52
Mal. du syst. ostéo-articul., des muscles et tissu conjonctif. ­ Ziekten van het bewegingsstelsel en het bindweefsel 26,95 24,58 18,43 30,66 25,21
Anomalies congénitales. ­ Congenitale afwijkingen 0,81 0,67 0,47 0,34 0,72
Affections origine de la période périnatale. ­ Aandoeningen met oorsprong in de perinatale periode 0,02 0,01 0,01 0,00 0,01
Symptômes, signes et états morbides mal définis. ­ Symptomen en onvolledig omschreven ziektebeelden 1,72 1,76 1,84 1,96 1,75
Lésions traumatiques et empoisonnements. ­ Ongevalsletsels en vergiftingen 6,70 7,01 6,08 4,78 6,74
Inconnu. ­ Onbekend 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Total. ­ Totaal 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

4. Statistieken van het aantal invaliden opgesplitst volgens hun beginjaarziekte

Année de début de maladie
­
Beginjaarziekte
Flandre
­
Vlaanderen
Wallonie
­
Wallonië
Bruxelles
­
Brussel
Inconnu
­
Onbekend
Total
­
Totaal
<= 1969 0,11 0,10 0,06 24,44 0,68
1970 0,02 0,02 0,02 8,57 0,22
1971 0,03 0,05 0,03 11,76 0,31
1972 0,04 0,04 0,05 12,69 0,34
1973 0,32 0,41 0,39 3,14 0,42
1974 0,49 0,49 0,55 0,61 0,50
1975 0,57 0,64 0,70 0,87 0,61
1976 0,62 0,76 0,86 1,30 0,71
1977 0,73 0,92 1,10 0,67 0,83
1978 0,84 1,11 1,22 0,65 0,97
1979 0,89 1,15 0,97 0,76 0,99
1980 1,04 1,32 1,27 0,69 1,16
1981 1,21 1,50 1,63 0,69 1,34
1982 1,28 1,56 1,57 0,84 1,40
1983 1,37 1,78 1,55 0,91 1,52
1984 1,47 2,07 1,87 0,95 1,71
1985 1,66 2,22 1,89 1,00 1,87
1986 1,84 2,37 2,29 1,60 2,07
1987 2,15 2,70 2,60 1,60 2,38
1988 2,57 2,81 2,96 1,52 2,67
1989 2,94 3,05 3,23 1,43 2,97
1990 3,37 3,44 3,65 1,75 3,38
1991 3,84 3,49 4,15 1,28 3,69
1992 4,26 3,85 4,53 1,88 4,09
1993 4,81 4,54 4,98 2,08 4,67
1994 5,08 5,07 4,72 2,08 4,97
1995 5,64 5,38 5,08 2,08 5,41
1996 5,94 5,53 5,47 2,08 5,66
1997 6,36 6,09 5,99 1,47 6,11
1998 7,28 6,74 6,80 1,34 6,90
1999 8,33 7,73 7,07 1,47 7,83
2000 9,77 9,03 8,74 2,38 9,23
2001 13,12 12,04 12,02 3,42 12,39
Total. ­ Totaal 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

5. Aantal betaalde invaliden opgesplitst per gezinslast (basis : uitgaven 2002)

Flandre
­
Vlaanderen
Wallonie
­
Wallonië
Bruxelles
­
Brussel
Inconnu
­
Onbekend
Total
­
Totaal
Avec charge de famille. ­ Met gezinslast 29 301 21 998 5 815 1 033 58 147
Isolés. ­ Alleenstaande 21 823 15 716 6 089 494 44 122
Cohabitants. ­ Samenwonende 47 113 29 075 6 758 793 83 739
Total. ­ Totaal 98 237 66 789 18 662 2 320 186 008

6. Aantal vergoede dagen, uitgaven en gemiddelde uitkering (2002)

Flandre
­
Vlaanderen
Wallonie
­
Wallonië
Bruxelles
­
Brussel
Inconnu
­
Onbekend
Total
­
Totaal
Jours indemnisés. ­ Vergoede dagen 30 733 969 20 942 581 5 869 120 952 582 58 498 252
Dépenses. ­ Uitgaven 999 384 137 683 305 411 187 356 108 17 480 984 1 887 526 640
Indemnité moyenne. ­ Gemiddelde uitkering 32,52 32,63 31,92 18,35 32,27

7. Aantal invaliden per sociale stand en geslacht ten opzichte van de uitkeringsgerechtigden op 30 juni 2002

Flandre
­
Vlaanderen
Wallonie
­
Wallonië
Bruxelles
­
Brussel
Inconnu
­
Onbekend
Total
­
Totaal
Ouvriers hommes. ­ Arbeiders mannen 6,05 8,57 8,51 4,45 6,97
Ouvrières femmes. ­ Arbeiders vrouwen 7,02 8,55 10,11 5,18 7,72
Employés hommes. ­ Bedienden mannen 2,04 3,12 2,98 0,55 2,45
Employées femmes. ­ Bedienden vrouwen 2,55 3,70 3,97 0,68 3,05
Total. ­ Totaal 4,60 6,27 6,05 3,50 5,23